（第6期）

旺苍县人民政府办公室                2017年5月27日

上 情 摘 要

●国务院办公厅印发《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》

●我省出台《四川省“十三五”农业和农村经济发展规划》

县 内 要 情

●我县搭建五大平台夯实科技扶贫基础

●我县四举措全力推动肉牛羊土鸡产业发展

●县人社局三举措助推创新创业双过半

●我县成功将35个农村公路建设项目纳入psl项目库

县 外 动 态

●巴中市通江县加快推进公立医院改革

●上情摘要

▲国务院办公厅印发《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》  近日，国务院办公厅印发《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则，全面梳理、分类处理涉企证照事项。《意见》提出，要利用“互联网＋”提高政府服务效能，加快一体化网上政务服务平台建设，最终实现各种材料“一次提交、部门流转”。《意见》要求，各地要继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”。《意见》强调，各地区、各部门要全面推行“双随机、一公开”制度，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，确保“多证合一”改革在2017年10月1日前落到实处、取得实效。（电子政务股摘编）

▲我省出台《四川省“十三五”农业和农村经济发展规划》   近日，省政府办公厅印发《四川省“十三五”农业和农村经济发展规划》（以下简称《规划》）。鼓励和支持社会资本参与自然保护区、实验区、森林公园、湿地公园的旅游资源开发。《规划》指出，盘活农村闲置资源，支持农民通过流转土地和林权获得租金收入，引导农民利用农村产权入股产业项目获得分红收入。同时，可以采取财政奖补、金融支持等鼓励措施，各级财政每年安排一定耕地、林地流转等专项奖补资金，积极利用专业合作、股份合作、土地流转、土地托管等多种形式，合理引导土地向专业大户和家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体流转。（电子政务股摘编）

●县内要情

▲我县搭建五大平台夯实科技扶贫基础  （1）成立科技创新服务中心。中心明确为副科级事业单位，配备科技扶贫专职干部10名，履行科技扶贫、双创建设、成果转化、科技服务四大职能，每年落实专项工作经费150万元。（2）打造科技星创天地。引进创业导师13名，入驻各类科技型经营主体50家，投入种子资金500万元，培育一批科技特派员、科技微小企业和农村电商。（3）组建特色专家大院。围绕茶叶、核桃、畜牧、中药材四大支柱产业，建立13个特色产业科技专家大院。（4）创建院士（专家）工作站。将科技与农业产业基地、农业龙头企业、农民专合组织相结合，建立米仓山茶业集团、省林科院等院士（专家）工作站，现场开展技术指导、技术咨询等服务。（5）建立乡土人才超市。结合农业产业结构调整和农村实用技术需求，组建县、乡、村392个三级“乡土人才超市”，开通农技热线，全天候为群众服务。（县扶贫移民局）

▲我县四举措全力推动肉牛羊土鸡产销  （1）强化体系推动。印发《旺苍县关于突破性发展肉牛羊土鸡产业和加强农企利益联结的实施意见》、《旺苍县牛羊产业发展财政资金奖补办法》，加快推进肉牛、肉羊、土鸡产业协会全域覆盖。（2）强化财政撬动。每年分别安排800万元、60万元专项资金用于肉牛羊及土鸡产业发展，2017年，整合各类项目资金1200万元，用于产业补助、新型经营主体建设以及电商推介等营销体系建设。（3）强化服务保障。做好肉羊政策性保险，目前，已有280余户养殖户为2.5万只肉羊购买政策性保险。（4）强化主体培育。大力培育“1+3”新型农业经营体系，通过入股分红、保护价收购、代养寄养、统购统销等方式，带动1.5万户农户与农业企业建立利益联结机制，2017年预计人均可增收3000元以上。（县农业局）

▲县人社局三举措助推创新创业双过半  （1）健全创业服务体系。建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”工作机制，实行就业创业政策咨询指导、创业项目信息查询和推介 “一条龙” 服务。（2）集聚创业优势资源。夯实工业、农业、文旅固有资源基础，做优 “米仓山茶叶”、“旺苍杜仲”等品牌，充实38名创业指导专家到县创业指导服务专家志愿团。（3）发挥创业孵化效能。鼓励大学生、返乡农民工和“草根能人”入园孵化，推动在孵企业与各院所建立产学研合作关系。截至目前，投资250余万元的创业孵化园已建成并投入使用，入驻各类创业实体38家，年产值达7500万元。（县人社局）

▲我县成功将35个农村公路建设项目纳入psl项目库   近日，我县充分利用“农村公路建设项目psl贷款还款期限长、贷款资金利率低”的特点，将全县35个农村公路项目纳入交通运输部、国家农发行第4批农村公路建设psl项目库，总里程282.6公里。（县交通运输局）   

●县外动态

▲巴中市通江县加快推进公立医院改革  （1）建立投入补偿机制解决群众“看病贵”。加快医疗基础设施建设，投入资金完善市政配套；完善价格政策，统一药品采购、服务收费、药品管理等；取消药品加成，按“7:2:1”(70%调价、20%财政、10%医院)标准进行补偿。（2）建立分级诊疗机制解决群众“看病难”。加强信息化建设，县人民医院建成远程医疗中心，数字端口连通解放军总医院、华西医院等；与电信运营商合作，开通“村医在线”微信公众号，为村医配备智能手机终端，可进行业务咨询和疾病会诊。（3）优化人事制度改革解决“看不好病”。建立院长考评机制，依据考核结果确定院长任用；建立考核评价体系，制定“总额控制、量化考核”绩效分配制度，建立重技术、实绩、贡献、向临床一线和重点岗位倾斜的绩效分配机制；建立工资总额预算和优秀人才奖励基金，制定公立医院工资总额核定办法，人员工资性支出占医院总支出的比例控制在40%以内，对每年医务性收入的2%-5%计提优秀人才奖励基金。（电子政务股摘编）