旺府办函〔2017〕142号

旺苍县人民政府办公室

关于切实做好地质灾害防治工作的通知

各乡镇人民政府、各街道办事处，县级有关部门：

主汛期已来临，我县地质灾害将进入高发期，地质灾害防治工作形势依然严峻，为确保全县人民群众生命财产安全，促进县域经济社会又好又快发展，现就切实做好地质灾害防治工作通知如下：

一、切实加强防灾工作组织领导

各级各有关部门要高度重视地质灾害防治工作，进一步强化政治意识、忧患意识和责任意识，切实加强对防灾工作的组织领导，牢固树立“防范胜于救灾”的理念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全面落实地质灾害防治责任制，以严谨的态度、务实的举措，抓紧抓好各项防灾措施落实。要加强地质灾害防治工作的督导检查，对思想松懈、职责不清、组织不力的，限期整改到位。

二、立即启动地质灾害隐患再排查

各级各有关部门要根据四川省人民政府《关于加强地质灾害防治工作的实施意见》（川府发〔2011〕43号）有关要求，按照工作职责立即对地质灾害隐患以及可能产生的次生灾害进行再排查，对所有可能存在地质灾害隐患的人员居住地和活动场所进行全面排查，特别要对学校、医院、旅游景区景点、地震灾区安置点、工矿企业、大型建设工程施工地和营地等进行重点排查，确保排查工作全覆盖。对排查出的隐患要逐一登记造册，确定防灾责任人，采取针对性措施，编制、细化和完善防灾预案，要逐一落实监测、避让、治理措施，加快整治销号进度；对暂时不能消除的，必须做到隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率100%，并提前逐一落实避让、处置措施；对地质灾害隐患严重的区域，要在发现隐患或险情后第一时间组织受威胁人员全部疏散转移，确保人民群众生命财产安全。

三、全面落实重点领域隐患整治整改

各级各有关部门要高度重视矿山、尾矿库、矿渣堆积地、地下管道、建筑工地、采石场、交通干线、旅游景点等重点区域、重点领域的隐患整治整改工作，认真落实各项防灾措施。要进一步强化安全生产红线意识，工棚、矿区建设前要对工程活动区域进行地质灾害危险性评估。国土资源、安全监管等部门在按职责做好工作的同时，要密切配合、协调联动，共同做好交叉地带的监督检查和防范工作。在建大型水利、交通等项目的业主单位、施工企业等，要切实抓好项目施工区域和住宿营地的隐患排查、应急演练、逃生培训等地质灾害防治工作，确保“发现早、避得开”。各乡镇（街道）要切实做好已建成的重大地质灾害治理工程的后期管理维护工作，在组织开展已建工程运行情况调查评估的基础上，积极落实资金做好工程除险加固、清淤维护等，确保工程在主汛期期间发挥应有功效。

四、认真做好地质灾害监测预警

各级各有关部门要继续强化监测预警网络建设，坚持部门联动，进一步加强与国土、气象、水务、交通、安监、卫计、教科、旅游、经信、扶贫、建住等部门的沟通衔接，完善监测预警体系。要继续坚持汛期地质灾害防治“一日一会商”“一日一预报”“一日一调度”等工作机制，充分利用已有的各种应急指挥系统，实现地质灾害、气象数据、地理信息数据等资源的实时共享。要广泛利用广播、电视、互联网、短信等各种手段，实时动态发布监测预警信息，确保第一时间传达至各级防灾责任人、监测员、项目和矿山业主以及施工负责人等。要重点加强对学校、居民区、工程施工区、工矿厂区及住宿区等区域的监测预警，充分发挥当地群众熟知情况的优势，因地制宜采用高音喇叭、鸣锣吹哨、逐户通知等各种行之有效的方式，将灾害预警信息及时传递给受威胁人群，确保出现险情时能及时有序有效转移避险。

五、强化落实主动避让和应急演练

各级各有关部门要继续坚持做好“主动避让、提前避让、预防避让”工作，强化主动预防避让机制的高效运转，坚决防止出现群死群伤现象。强降雨来临前，要提前、果断组织地质灾害高发易发地段受威胁人员安全疏散转移。特别是工矿企业和在建工程排查发现存在重大地质灾害隐患的地段，要结合气象信息情况，在强降雨来临前暂停生产作业，并及时组织受威胁人员转移到安全地带避险。对旅游景区、山区农家乐及水上游乐场所等流动人口密集区域，要根据降雨预测情况，提前组织游客安全疏散并及时封闭景区，同时设置好危险区标识并加强管控，避免人员进入危险区造成二次伤害。要认真抓好应急演练和培训工作，对重点区域、重大项目和重大隐患点要开展有针对性的应急演练，切实提高预案的可操作性和人员的逃生技能，确保灾害来临时能快速有序撤离，最大限度的避免或减少伤亡和损失。

六、严格工作纪律和值班值守

各级各有关部门要严格执行汛期地质灾害防治工作的各项制度，确保县委、县政府各项防灾工作部署落实到位。要切实加强地质灾害应急值班值守，健全完善应急值守工作制度，坚持领导带班和24小时值班，实行分管负责同志上岗值守，领导分片负责，工作下沉，靠前指挥。要畅通信息报送流程，确保一旦发生地质灾害灾情险情，能及时准确报送信息，坚决避免和防止迟报、漏报、误报甚至瞒报现象。要加强对防灾工作措施、纪律、责任、命令等落实和执行情况的监督检查，特别要对应急值守、培训演练、应急处置、工程维护等情况进行重点抽查，确保主汛期各项防灾措施落实到位。

                     旺苍县人民政府办公室

                         2017年5月3日