（第3期）

旺苍县人民政府办公室                2017年2月21日

上 情 摘 要

●国务院发布《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》

●我省出台《四川省农村住房建设管理办法》

县 内 要 情

●我县聚力转型升级做优新型工业

●我县创新科技扶贫模式助力产业脱贫

●县农业局明确2017年牛羊产业发展工作重点

●我县加强环境保护提升发展质量

县 外 动 态

●通江县创新新型职业农民培训方式

●上情摘要

▲国务院发布《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》   近日，国务院办公厅印发《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》提出，在创新驱动发展方面，将在开发区优先布局工程（技术）研究中心、工程实验室、国家（部门）重点实验室、国家地方联合创新平台、制造业创新中心。在绿色发展方面，将支持开发区循环化改造，推动企业循环式生产、产业循环式组合，促进废物交换利用、能量梯级利用、水的分类利用和循环使用。在基础设施方面，将积极利用专项建设基金，鼓励政策性、开发性、商业性金融机构创新金融产品和服务，支持开发区基础设施建设。在土地利用方面，将对发展较好、用地集约的开发区，在安排年度新增建设用地指标时给予适度倾斜，对利用存量工业房产发展生产性服务业的给予一定政策支持。（电子政务股摘编）

▲我省出台《四川省农村住房建设管理办法》《四川省农村住房建设管理办法》（以下简称《办法》）将于3月1日在正式实施。《办法》规定，使用原有农房宅基地进行建设的，需由乡镇进行规划审查，合格后核发乡村建设规划许可证；拟占用农用地或者未利用地作为宅基地建设的，经乡镇规划初审并签署意见后，报县级住建主管部门审查合格后核发许可证；拟在乡（镇）、村规划区以外选址建设的，乡镇应当引导在规划的村民聚居点建设。农房建设禁止占用基本农田、饮用水水源保护区，需与公路保持规定的距离。农房建设可以采取统一规划建设、村民联合建设、村民自主建设等方式，规划许可占用宅基地面积、总建筑面积纳入村务公开内容。3层及以上、建筑面积300平方米及以上或者跨度6米及以上的农房建设需委托建筑施工企业、劳务分包企业承担施工，并向乡镇申报，纳入工程质量监督。（电子政务股摘编）

●县内要情

▲我县聚力转型升级做优新型工业 （1）巩固提升传统产业，突破发展新兴产业。向上力争产业发展通行证，向内着力完善链条、革新技术，巩固煤、焦、化、冶产业，加快培育水泥、石材等建材产业；加大新企业、新技术培育力度，突破性发展新材料、生物医药等新兴产业，力争战略性新兴产业产值达5亿元，增长16%。（2）加快推进项目建设，着力优化园区布局。转变引资导向，建立滚动项目储备库，加大振华矿业钒资源综合开发利用、海徽金属8000万件/年五金构建生产加工等项目建设力度，力争全年实施重点工业项目26个，完成投资30亿元以上。（3）扶持培育优质企业，扎实推进品牌建设。狠抓生产要素保障和突出问题破解，建立工业发展基金，做大做强南凯矿业、米仓山茶业等一批龙头企业，做专做精亿明生物、格瑞生物等一批中小企业，力争全年培育新进规企业5家，上市企业1家，力促全年规上工业总产值实现145亿元。（县发改局）

▲我县创新科技扶贫模式助力产业脱贫（1）县有科技服务“会诊室”。聘请科研院所行业资深专家作为科技扶贫首席专家，按照“1＋n”（1名首席专家+n名专家）科技扶贫配套组合，成立“产业行业专家服务组”，专门为脱贫产业“疑难杂症”会诊，目前由36名专家组建的“茶叶产业专家服务组”、“核桃丰产专家服务组”、“ 绿色生态畜禽专家服务组”和“道地中药材专家服务组”，使2200多个产业发展技术难题得到远程会诊。（2）村有科技专家开“处方”。贫困村聘请行业技术专家担任团长，按照“1+n”（1名科研院所专家+n名产业技术人员）科技扶贫组合方式，组建贫困村“科技扶贫特派团”，为全县97个贫困村开出“对症”技术“处方”2890张，实现脱贫产业“处方”全覆盖。（3）户有科技服务“药剂师”。对接贫困户的产业技术员，按照“1+n”(1名产业技术人员+n名相同产业贫困户)帮扶结对方式，600多名产业技术员入户落实“专家处方”，成为1.7万贫困户产业“车间”的“药剂师”。（电子政务股摘编）

▲县农业局明确2017年牛羊产业发展工作重点  （1）壮大经济主体。加大标准化养殖小区的规划与建设，加强家庭农场、专合组织、电商平台等新型主体培育。同时，结合脱贫攻坚做好牛羊产业发展，探索“集体经济+贫困农户”等新型产业模式。（2）优化养殖模式。充分发挥资源优势，全面推行放牧与补饲相结合的生态养殖模式，积极申报项目，力争人工种草6000亩，配套养畜10万头（只）。（3）推广循环经济。坚持产业发展与节能减排相结合，坚持“六分离、六配套”，大力推广“畜-沼-果”、“畜-沼-茶”等循环经济模式，全面普及环境控制技术，实现畜牧业的可持续发展。（4）加强技术培训。大力引进先进技术和人才，加强技术的转化与应用，开展牛羊饲养管理、疫病防治、标准化圈舍建设和生态养殖技术培训，推广“牛冷配改良、繁殖控制”等畜牧实用新技术，提高养殖户科学饲养水平和独立经营的能力，确保养殖户受训率达80%以上。      （县农业局）

▲我县加强环境保护提升发展质量  （1）加强环境保护。推进大规模绿化全川“旺苍行动”，实施营林造林3万亩、新一轮退耕还林2万亩，确保森林覆盖率增长0.27%。同时，加快实施水土保持和生态修复工程，加强河流源头生态保护、林业有害生物防治和生物多样性保护，不断增强自然生态系统稳定性。（2）强化污染防治。完善大气污染防治联防联控和重污染天气应急联动机制，加大工业排放、城市扬尘、生活源污染治理，确保空气质量优良天数比例达到85%以上；加快实施东河流域水污染综合治理，确保城市集中式饮用水水源地水质稳定保持国家ⅱ类水域标准，水质达标率稳定保持100%。（3）坚持低碳发展。严守资源利用上限、环境质量底线、生态保护红线，加快产业转型升级，努力构建以绿色农业、低碳循环工业、生态康养旅游业、清洁能源等为核心的生态经济体系。（电子政务股摘编）

●县外动态

▲通江县创新新型职业农民培训方式  （1）班级教学。从全县种养殖大户、家庭农场、专业合作社、农业企业和农业协会中遴选培育学员，分类、分产业开设专业，分班制定教学计划，做到“一班一案”。（2）点位教学。根据农业生产周期和农时季节，采用“固定课堂”、“流动课堂”和“田间课堂”等方式，组织农业专家深入田间地头、农家院户，按食用菌、中药材、茶叶和畜禽、水产品种的生产周期，对培育学员开展“一对一”、“ 一对几”的理论与实践培训。（3）现场教学。依托农业示范园区、农民专业合作社、农业龙头企业等，建成新型职业农民培育实训基地，为“准职业农民”提供实地观摩、对照总结、找准差距、增添措施、调整思路的学习样板。（4）网络教学。借助“农业科教网络书屋”、“中国新型职业农民”、“智慧农民云平台”、“通江新型职业农民微信群及qq群”等移动互联“空中课堂”，对培育对象开展网上辅导、信息服务、跟踪管理和考核评价。 （电子政务股摘编）