（第2期）

旺苍县人民政府办公室                2017年2月3日

上 情 摘 要

●我省出台《四川省“十三五”脱贫攻坚规划》

●保监会出台《财产保险公司产品费率厘定指引》

县 内 要 情

●县发改局狠抓项目投资壮大经济增长引擎

●县政务中心出实招构建优质政务服务平台

●我县致力产业发展夯实增长基础

●县人力资源社会保障局完善就业政策促进就业扶贫工作

县 外 动 态

●隆昌县健全完善乡镇基本财力保障机制

●上情摘要

▲我省出台《四川省“十三五”脱贫攻坚规划》  近日，省政府办公厅出台《四川省“十三五”脱贫攻坚规划》。《规划》提出，通过精准实施扶持生产和就业发展脱贫239万、易地搬迁安置脱贫116万、低保政策兜底脱贫121万、医疗救助扶持脱贫171.3万、灾后重建帮扶脱贫7.9万，实现380.3万贫困人口全部脱贫。《规划》指出，着力改善贫困地区生产生活条件、加快推进幸福美丽新村建设、持续推进生态扶贫工程、全面提升贫困地区教育发展水平、加快促进贫困地区医疗卫生事业发展、积极实施文化惠民扶贫行动、建立完善科技服务体系，不断改善贫困地区发展条件，加快11501个贫困村、88个贫困县退出步伐。《规划》确定，大力推动贫困地区高速公路、国省干线公路、铁路、机场、水利、能源等重大基础设施建设，积极推进贫困区域区域合作与对外开放，加快贫困地区和贫困群众脱贫奔康步伐。（电子政务股摘编）

▲保监会出台《财产保险公司产品费率厘定指引》近日，保监会印发《财产保险公司产品费率厘定指引》。《指引》明确，财产保险公司产品费率厘定应遵循合理性原则，不得因费率过高而获得与其承担保险风险不相称的高额利润，不得在费率结构中设置与其提供服务不相符的高额费用水平，从而损害投保人、被保险人的合法利益。费率水平应与被保险人和保险标的风险特征相匹配，且不得根据风险特征以外的因素做出歧视性的费率安排。（电子政务股摘编）

●县内要情

▲县发改局狠抓项目投资壮大经济增长引擎  （1）全力以赴争取项目。深入对接国家、省、市“十三五”规划和《川陕革命老区振兴发展规划》，精心谋划、科学论证、包装储备一批大项目、好项目，全力争取g5京昆高速绵广复线、罐子坝水库等重大项目，全年争取预算内资金1亿元以上、国家专项建设基金4亿元以上。（2）千方百计招引项目。重点围绕能源、建材、化工、食品等基础产业和新材料、机械电子、生物医药、食品饮料等新兴产业开展招商引资，加大生态旅游业、健康医养产业、生态高效农业、农产品深加工等领域的招商引资力度，全年引进到位市外资金74亿元，引进亿元以上项目5个，其中5亿元以上项目至少1个；力争引入500强企业或上市企业1家以上。（3）优质高效推进项目。突出抓好颐养园、国际商城等17个省市重点项目和环城西路风貌改造、年产2000吨优质酒易地搬迁技改等县级重点项目建设。强化资金、土地、能源等要素保障，逗硬落实县级领导挂联重点项目机制和时间进度清单制度，确保每季集中开项目不少于10个，计划总投资不低于10亿元，加快河道综合治理、旺宁路改造等18个续建项目建设，推动黄洋工业园、s301檬子至天星公路建设等项目尽快开工。    （县发改局）

▲县政务中心出实招构建优质政务服务平台（1）抓体系，建平台。按照“设施完善、功能齐全、敞开布局、集中服务、方便群众”的要求，结合经济社会发展和服务群众需求，重新打造嘉川镇五红村等17个脱贫村“便民公共社会服务中心” 。（2）抓进驻，强服务。强化“部门围着窗口转、窗口围着群众转”的运行机制，将全县43个部门341项审批事项纳入县政务服务中心办理。2017年以来，中心共受理各类审批事项19645件，办结19470件，按时办结率、群众满意率均达到100%。（3）抓监管，提效率。建立视频监控、电子监察系统及投诉窗口等监管平台，对审批服务事项的各个流程、环节进行全方位实时监控并自觉接受群众监督。积极开展省、市、县三级联动审批，最大限度压缩审批时限、提高审批效率。目前，投资项目审批事项的审批提速率达80%。（4）抓公开，促规范。将各部门行政审批和公共服务事项内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据及标准等信息及时在大厅电子显示屏和触摸屏上公示更新，供群众免费查阅、使用，同时公开咨询电话、投诉电话、投诉信箱，方便办事群众咨询相关信息和督促各窗口更好地开展工作。（县政务中心）

▲我县致力产业发展夯实增长基础  （1）工业。多元化布局园区，综合推进园区建设，增强发展后劲；建立健全工业经济运行保障机制，优化发展环境，提升核心竞争力，突出企业核心问题破解，持续推进企业技术改造和创新升级，确保工业产值实现143亿元，规上工业增加值完成50亿元。（2）农业。大力推进“农业+”模式，坚持“有机生态”品牌打造，加快现代农业发展，确保粮食生产实现20万吨以上，实现农业增加值增长3%以上，农民人均纯收入增长10%以上。（3）三产。大力培育养生休闲、健康旅游、养老服务等产业，实现景点旅游向全域旅游转变，加快打造川陕甘渝生态康养示范区。主动适应消费升级趋势，支持“互联网+”模式健康发展，发展现代商贸物流业，着眼建设川陕甘结合部商贸物流重要节点城市。（电子政务股摘编）

▲县人力资源社会保障局完善就业政策促进就业扶贫工作  （1）实行实名制动态管理。落实专项经费，采取购买社会服务的方式，对贫困家庭16至60周岁劳动者的基本情况、就业状况、参保情况、培训需求等进行定期调查，并按“全员登记、一村一册、乡镇入库、分级汇总”建立就业创业扶贫“五名单”，实行数据动态管理。（2）加大就业援助力度。对转移到城镇居住半年以上并办理失业登记的贫困家庭劳动者，参照就业困难人员享受就业扶持政策；被企业招用以及通过公益性岗位安置的，按单位为其实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予社会保险补贴，并给予岗位补贴；灵活就业并缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴。（3）加大创业扶持力度。支持农村贫困家庭劳动者自主创业，鼓励返乡人员、高校毕业生到贫困村投资经济实体，吸纳周边农村贫困家庭劳动者就近就地就业，给予创业补贴和创业吸纳就业奖励。（县人力资源社会保障局）

●县外动态

▲隆昌县健全完善乡镇基本财力保障机制（1）完善县乡财政管理体制。强化管理职责，重新划分县乡收入范围，明确支出保障范围及标准，完善转移支付制度，切实增强了乡镇财政保障能力。（2）健全完善转移支付制度。重新核定乡镇收支，整合转移收支项目，完善转移性收支计算办法，建立县乡政府间财权与事权相匹配的制度机制，确保乡镇（街道）履行公共职能和提供基本公共服务的支出需求。（3）全面保障乡镇基本财力。采取分层分类保障办法，在优先保障乡镇、村人员支出的基础上，按照高于县级预算单位平均标准保障乡镇公用经费，将基层组织活动经费、农村公共服务运行维护经费和村级办公经费统筹整合为基层组织活动和公共服务运行经费，并提高保障标准。（电子政务股摘编）