旺苍县人民政府办公室                2016年10月28日

上 情 摘 要

●国务院出台《脱贫攻坚责任制实施办法》

●我省出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》

县 内 要 情

●旺苍经开区强化举措力保全年工业经济目标顺利实现 

●我县积极打造易地扶贫搬迁样板村

●县畜牧食品局四举措扎实推进牛羊及土鸡产业发展

●我县前三季度gdp同比增长8.3% 

县 外 动 态

●自贡出台扶持措施支持工业转型升级

●上情摘要

▲国务院出台《脱贫攻坚责任制实施办法》  近日，国务院办公厅授权新华社发布《脱贫攻坚责任制实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确，文件适用于中西部22个省（自治区、直辖市）党委和政府。《办法》强调，保持贫困县党政正职稳定，做到不脱贫不调整、不摘帽不调离，这将督促贫困地区领导更加聚焦脱贫“主业”，集中精力打好脱贫攻坚战；对于脱贫攻坚工作成效显著的部门和个人，不仅将以适当方式予以表彰，还作为干部选拔使用的重要依据，这将有效引导领导干部的政绩取向。同时，对不负责任、造成不良影响的，依纪依法追究相关部门和人员责任，也体现出责任制实施中奖惩分明的原则。（电子政务股摘编）

▲我省出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》　近日，省政府办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，允许改建房屋用于租赁。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途将调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格将按居民标准执行。还允许现有住房按照国家和地方住宅设计的有关规定改造后出租。《意见》提出，职工租住公租房的，可按实际房租支出全额提取住房公积金，租住商品住房的，各地根据当地市场租金水平和租住住房面积确定住房公积金提取额度。非本地户籍承租人可按规定申领居住证后，在居住地提取住房公积金支付房租。《意见》还明确，对包括房屋租赁企业在内的一般纳税人出租在今年4月30日前取得的不动产，可选择简易计税方法，按照5%征收率计算缴纳增值税。对于个人出租住房月租金收入不超过3万元的，在明年12月31日之前可按照规定享受免征增值税政策；月租金收入超过3万元的按1.5%计算缴纳增值税。 (电子政务股摘编）

●县内要情

▲旺苍经开区强化举措力保全年工业经济目标顺利实现   （1）以企业为核心强运行。解决好他山石公司煤炭供应、攀成钢焦化要素保障、振华矿业厂区矿山道路建设等重点企业突出问题，保障企业满负荷生产。同时，大力推动米仓山茶叶、南凯矿业上市，培育川北泰丰酒业、木门醪糟有限公司进规。（2）以项目为重点增投资。通过强化协调，推动攀成钢焦化二期、领航科技球墨铸管技改等重点项目11月底前启动建设；通过优质服务，力争合众实业北山片区民用天然气建设、天宝食品酿造液态调味品生产、泰丰酒业异地搬迁等项目11月底前开工建设；着力问题破解，加快推进振华矿业钒资源综合开发利用、广成煤业100万吨洗煤厂建设、福鑫水电5000千瓦水电站工程等在建项目进度，形成更多的投资实物量。（3）以园区为平台强基础。认真梳理园区现状，排查建设问题，确保黄洋建材产业园区一期、创新创业园区标准化厂房一期等基础配套设施建设年内全面完工，完成园区基础设施投入3.5亿元。同时，坚持差异化、特色化发展路径，抓住南凯矿业谋划上市、杜仲产业发展等有利契机，加快推进黄洋建材产业园二期和杜仲产业园建设，确保年内开工建设。 （旺苍经济开发区）

▲我县积极打造易地扶贫搬迁样板村  10月16日，我县嘉川镇五红村作为全国唯一一个村级易地扶贫搬迁示范点，在2016年扶贫日论坛——全国易地扶贫搬迁论坛上作主旨发言。主要做法：（1）明确“该搬谁”。逐户走访征求群众意愿，采取“四个一、两评、两审”办法（“四个一”即“一份自愿搬迁申请、一次搬迁理由陈述、一份搬迁安置承诺、一次搬迁对象公示”，“两评”即“村民评议、村委会复核评议”，“两审”即“镇审核、县审批”），在建档立卡贫困人口中，精准确定易地扶贫搬迁对象32户106人，同步搬迁9户31人。（2）明确“建哪里”。坚持“五进五不选”（“五进”即“进城区、进集镇、进社区、进乡村旅游区、进村民聚居点”，“五不选”即“有地质灾害隐患、无发展后劲、基础条件差、上学就医不方便、群众不满意的地方”坚决不选），调剂、流转建设用地13亩，落实搬迁农户宅基地。（3）确保“不负债”。创新实施“一控制、一负责、一配套、一优先”调控机制，将搬迁农户建房价格控制在每平方米800元以内，政府负责出资339万元，配套水、电、路等基础设施和村卫生室等公共服务设施，优先安排搬迁农户参与项目建设，共获取劳务报酬126万元。（4）确保“能致富”。坚持“长短结合、以短养长”，鼓励引导搬迁农户发展核桃等持续增收主导产业，同步推进中药材等“短平快”特色产业。截至目前，搬迁农户人均种植核桃树20株，9户已发展中药材产业。（县以工代赈办）

▲县畜牧食品局四举措扎实推进牛羊及土鸡产业发展    （1）抓资金保障。在配套好村级动物防疫劳务费、肉羊保险费、现代农业项目配套资金、防疫疫苗费等资金的基础上，切实保障每年肉牛羊产业发展资金800万元、土鸡产业发展资金60万元足额到位，确保牛羊、土鸡产业高效推进。（2）抓标准化生产。加快推进170个标准化养殖小区、300个标准化养殖家庭农场、1000户标准化养殖示范户建设，力争到2020年底全县牛羊、土鸡标准化养殖覆盖率达到85%以上。（3）抓清洁养殖。按照“农牧结合、种养配套、资源循环利用”的发展思路，积极鼓励养殖业主、农户“变废为宝”，高效利用肥源发展优质牧草、有机蔬菜、有机果蔬等种植业，拓宽农民增收渠道。（4）抓科技服务。形成畜禽养殖行业专家包片、高级职称专业技术人员包乡（镇）、中级职称专业技术人员联村、一般技术人员到户的四级技术服务体系，确保肉牛羊、土鸡生产养殖技术服务全覆盖。（县畜牧食品局）

▲我县前三季度gdp同比增长8.3%   前三季度，我县完成地区生产总值（gdp）76.35亿元，按可比价计算，比上年同期增长8.3%，增速分别快于全国（6.7%）、全省（7.5%）、全市（7.9%）1.6、0.8、0.4个百分点。其中，第一产业增加值15.07亿元，增长3.8%；第二产业增加值39.81亿元，增长10.1%；第三产业增加值21.47亿元，增长8.1%。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为9.3%、63.9%、26.8%，分别拉动经济增长0.8、5.3、2.2个百分点。（县统计局）

●县外动态

▲自贡出台扶持措施支持工业转型升级    ⑴对主营业务收入首次达到30亿元、50亿元和100亿元的企业，分别给予一定金额的资金奖励；对首次通过国家高新技术企业、国家创新型企业认定的企业，给予一定金额的资金奖励。⑵鼓励优势企业通过兼并重组等方式进行产业整合，对重组、并购取得成功的企业按照政府年度奖励政策给予奖励。⑶对符合国家产业政策、固定资产投资2000万元以上的技术改造项目，两年内其新增收益部分由受益财政安排支持该企业发展。企业投资2000万元以上的战略性新兴产业、高端成长型产业的科技成果转化和重点产品规模化项目，享受招商引资政策。⑷对首次获得四川质量奖提名奖的企业，按首次获得四川质量奖奖励标准的50%给予奖励。（电子政务股摘编）