上 情 摘 要

●我省明确贫困县贫困村贫困户退出标准

县 内 要 情

●我县坚持五个标准扎实推进易地扶贫搬迁工作

●县交通局三举措全力推进农村公路建设

●县政务服务中心“四坚持”规范行政审批行为

●我县3家单位获“服务精准扶贫国家林下经济及绿色产业示范基地”认定

县 外 动 态

●新都区探索实施“红、黑名单”制度加快推进营改增改革

●上情摘要   

▲我省明确贫困县贫困村贫困户退出标准  近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省贫困县贫困村贫困户退出实施方案》（以下简称《方案》），明确贫困人口、贫困村、贫困县退出标准、程序以及相关工作要求。贫困人口退出以户为单位，衡量标准以年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，达到“两不愁、三保障”；同时做到户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。贫困村退出须整村贫困发生率低于3%以下，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素；同时做到村村有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。贫困县退出须全县贫困发生率低于3%以下；同时做到乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。贫困人口退出按照“确定目标、民主评议、审核公告、备案销号”的程序办理，贫困村退出按照“确定任务、退出申请、审核公告、备案销号”的程序办理，县扶贫部门负责在全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚“六有”平台中对建档立卡贫困人口、贫困村进行销号标注。贫困县退出按照“县级申请、市级初审、省级核查、分类审批的程序进行”，符合退出标准的贫困县于当年9月底前向市脱贫攻坚领导小组提出申请，经过市级初审和省级核查环节后，由省脱贫攻坚领导小组审定后向国务院扶贫工作领导小组报告，经评估检查合格后，正式批准退出。贫困县退出后到2020年，原有扶贫政策保持不变，对提前申请并退出的贫困县，将给予相应激励。     （电子政务股摘编）

●县内要情      

▲我县坚持五个标准扎实推进易地扶贫搬迁工作  （1）房屋选址标准。易地扶贫搬迁单户住房建设选址必须避开地质灾害区、行洪区和严重缺水区；集中安置点建设前必须进行地质灾害评估、行洪论证和地质环境影响评价。（2）户型风貌标准。安置点建设以“安全适用”为原则，在满足最基本的居住功能和安全的前提下，由县建住局进行户型设计，统一风貌，通过村委会采取“一事一议”方式统规统建。（3）建筑面积标准。坚持“量力而行”原则，住房建筑面积人均不得超过25平方米（5人及5人以上的贫困户住房建筑面积不得超过125平方米），厨房、厕所、农具及粮食储存间等附属建筑面积户均不超过25平方米，防止因搬迁而举债、因搬迁而返贫。（4）建筑造价标准。住房建设实行最高限价、成本控制（住房建设造价北部山区每平方米不得超过900元；南部山区每平方米不得超过890元；中部河谷走廊每平方米不得超过880元），一律实行“零税费”，免税部分让利于贫困群众。（5）建房补助标准。对完成搬迁建房任务并验收合格的易地扶贫搬迁对象，以人均2.5万元的标准，采取“3322” （基础完工预拨30%，主体完工拨付30%，入住拨付20%，拆旧复垦验收后拨付20%）拨付方式，按建设进度分期给予补助。   （电子政务股摘编）

▲县交通局三举措全力推进农村公路建设  （1）加强质量、进度督查。安排37名监管人员进驻各施工现场，加强工程技术指导，严格控制施工质量,发现问题及时发出整改通知并跟踪落实。同时，对通村公路项目实行一周一部署、一天一督查，适时通报施工进度，查找解决项目推进缓慢原因，确保项目顺利推进。（2）完善监管、推进机制。每月召开1次通村公路建设现场推进会，由县交通运输局通报工作推进情况及存在的问题、县目督办通报工程进度和质量排名情况，对项目推进缓慢的乡镇严肃问责并在现场推进会上作目标承诺。（3）创新筹资、奖补模式。采取“捐资投劳+政府奖补”模式。路基由村民通过“一事一议”筹集资金、投工投劳完成整修，经县交通运输部门验收合格后，方能进行路面施工。路面工程经验收合格后，县政府按照路宽3.5米、4米、4.5米三个类别，每公里分别补助25万元、28万元、30万元。今年，我县通村公路建设计划总里程519.12公里。截至目前，已完成路基建设519.12公里，占总里程的100%；完成砼路面施工359.12公里，占总里程的69.17%。    （县交通局）

▲县政务服务中心“四坚持”规范行政审批行为  （1）坚持信息公开。对182项行政审批事项目录，以及其法定依据、办理程序、办理时限、所需资料、收费标准等按照集中和分散的方式进行全面公示，保障办事群众知情权，规范行政裁量权。（2）严格审批程序。严格执行行政许可法和相关法律法规，落实受理、审核、决定、送达等审批程序，全面实行受理单制度。（3）规范“一窗”受理。全面落实182项行政许可事项进驻和在窗口办理到位，实行“一个窗口”受理、“一站式”审批、“一个窗口”取件。建立业务办件抽查机制，对各窗口事项进驻和业务办理情况进行随机抽查，杜绝“明进暗不进”和“体外循环”。截至目前，中心随机抽查办件20件次/月，办件合格率100%。（4）提升服务质量。大力开展并联审批、“三证合一”、三级联审业务，开展上门服务、预约服务和延时服务等特色服务。截至目前，中心共办理联审联办件达300多件，缩短审批时限900多个工作日，开展特色服务达500多件次。          （县政务服务中心）

▲我县3家单位获“服务精准扶贫国家林下经济及绿色产业示范基地”认定  近日，经专家评审和公示，我县英萃镇国林坡核桃专业合作社、乡土核桃种植农民专业合作社、普济镇黄花山核桃专业合作社3家单位被国家林业局认定为“服务精准扶贫国家林下经济及绿色产业示范基地”，全国共认定225家，我县获认定数量在全国扶贫重点县区位居第一。（县林园局）

●县外动态  

▲新都区探索实施“红、黑名单”制度加快推进营改增改革  （1）落实分类奖惩制度。国地税、市场监督等部门联合公布税收“红、黑名单”，对“红名单”的a级纳税人提供绿色通道、电话预约等专项服务；对税收违法“黑名单”纳税人实行定期公告约谈。同时，联合建银行部门，搭建“税易贷”平台，以纳税信用换银行信用，为实体经济“输血”。（2）搭建综合治税信息平台。相关部门联合推进建安行业土地增值税、“营改增”后增值税等涉税信息互联互通，联合开展房地产行业相关税收分析，整合日常消费与生产经营数据，清理全区工业园区、重点项目数据，实现重点经济数据、涉税信息“全录入、全覆盖”。（3）实行“全流程”风险管控。完善工作协同机制，严格规范信息采集，国地税、国土资源等部门联合推进“以地控税”；建立行业税收风险控制模型，专人提前介入项目进行风险预警管理；对区内重点基础建设项目进行源头控管，国土、建设等部门联合开展基建项目涉税风险信息专项核查。                  （电子政务股摘编）