省委农村工作会议在成都召开

会议传达了王东明关于做好我省“三农”工作的指示

1月20日，省委农村工作会议在成都召开。会议贯彻落实中央农村工作会议精神，总结“十二五”、部署“十三五”特别是2016年农业农村工作。会前，省委书记王东明对做好我省“三农”工作作出指示。

王东明指出，“十二五”时期，我省“三农”工作取得了显著成绩，为全省经济社会发展稳定提供了有力支撑，为决胜全面小康、建设经济强省打下了坚实基础。四川是农业大省，“十三五”期间，必须坚持把“三农”工作放在重中之重的位置。要深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于做好“三农”工作的重要指示批示精神，紧紧围绕脱贫攻坚和全面小康目标，牢固树立和切实贯彻“五大发展理念”，下更大力气破解“三农”难题。要坚持农业农村改革主攻方向不动摇，大力推进农业供给侧结构性改革，优化产品结构、生产结构、产业结构和生产力布局，加强体制机制创新，加快农业现代化进程。要加大强农惠农富农力度，全力打好脱贫攻坚战，扎实推进幸福美丽新村建设，持续改善农村生产生活条件，推动农业农村发展再上新台阶。

过去的5年，我省建成高标准农田2000万亩，新增有效灌面660万亩，建成幸福美丽新村9000多个。2015年，全省粮食总产3443万吨，比2010年增长7.5%;农民人均可支配收入10247元，是2010年的1.9倍，在8个经济大省中增幅第一，连续五年保持“两个高于”，实现减贫117万人。

会议指出，“十三五”是同步全面建成小康社会的决胜阶段，是坚决打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段，要适应新形势、把握新机遇、应对新挑战，紧盯全面建成小康社会目标，扎实做好“三农”工作，为赢得全局工作主动发挥积极作用。

会议要求，要凝心聚力，扎实推进，确保“十三五”农业农村工作开好局起好步。调结构，推进农业供给侧改革，重点是降成本、补短板，发展多种形式适度规模经营，提高农业社会化服务水平;增加绿色、有机、安全以及市场紧缺、更加契合消费者需求的农产品生产。促转型，加快农业现代化建设，开展新一轮现代农业(林业、畜牧业)重点县和示范县建设，进行种养业战略性结构调整，推进农产品产地加工和精深加工，积极发展创意农业、观光农业、休闲农业、体验农业。挖潜力，培育农村新产业新业态，乡村旅游开启休闲康养度假模式，兴办农村经营性养老服务机构，支持各地引进大型电商、星级酒店、农业产业化龙头企业，确保农民人均可支配收入增长9%。强基础，提升农业综合生产能力，深入推进“再造一个都江堰灌区”工程，实施农村饮水安全巩固提升工程，新增有效灌溉面积100万亩，新建高标准基本农田500万亩，将高标准农田划为永久基本农田，实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通公共交通。建新村，实现业兴家富人和村美，建成幸福美丽新村6000个，全面实施“五大行动”，抓好“四大板块”新村建设，全面推进农村廉租房建设，重点向民族和贫困地区倾斜。抓改革，激发农村发展活力，完成土地承包经营权确权登记颁证，加快推进集体产权“多权同确”，扩大集体资产股份合作制改革试点，完善家庭农场配套政策，建立农村改革综合试验区。惠民生，着力实施精准脱贫，落实好贫困村“五个一”帮扶措施，开展建档立卡“回头看”，挤干水分实现“零差错”，实施“五个一批”年度计划，精心实施25万贫困人口易地扶贫搬迁等项目，实施10个扶贫专项方案年度计划，确保105万贫困人口脱贫、2350个贫困村退出、5个贫困县“摘帽”。固根基，完善乡村治理机制，构建村党组织领导，村民(代表)会议和村民议事会决策、村委会执行、集体经济组织市场化运行、其他经济社会组织广泛参与的村级治理机制。

会议强调，要精心谋划，狠抓落实，把“五大发展理念”贯穿农业农村工作全过程，崇尚创新，注重协调，倡导绿色，厚植开放，推进共享。完善农村集体产权权能，充分挖掘规模化经营和社会化服务潜力，推动农业科技人员创新创业，保持农业农村投入总量只增不减，优先布局农民最急需项目;把老少边穷地区作为主战场，加快培育特色优势产业，切实维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权;大规模开展绿化全川行动，全面停止天然林商业采伐，坚持最严格节约用地制度，落实最严格水资源管理制度，探索耕地轮作休耕制度试点;大力发展农牧结合、种养结合的生态循环农业，实现农产品质量安全从农田到餐桌全程可控;在确保主要农产品供给安全的前提下积极促进农产品贸易健康发展，鼓励社会资本投向农村，推动四川农产品走出去，继续办好川台农业合作论坛、四川农博会;逐步实现城乡基本公共服务在制度上并轨、标准上统一，盘活农村资产资源，拓宽财产性增收途径。

省委常委、农工委主任李昌平出席会议并讲话。副省长曲木史哈主持会议。省领导黄润秋、翟占一出席会议。

会上，省直4部门、“三农”工作先进县(市、区)暨农民增收工作先进县(市、区)发言。助农增收工作考核类别排名最后一位县(市、区)主要负责人述职。会议向2015年度全省“三农”工作先进县(市、区)和农民增收工作先进县(市、区)代表颁发奖牌。