一是强化组织领导。建立健全统筹城乡发展“一把手”管理体制，将统筹城乡发展工作纳入全县目标考核内容，研究制定刚性、可操作的考核办法和指标体系，加强对统筹城乡发展工作的督促考评，形成各级、各部门齐抓共管城乡统筹发展的良好氛围。

二是强化社会服务。加快推进农村产权制度改革，完成土地承包经营权确权登记。加快推进农村改革综合试验区试点工作，全面推行流动人口居住证制度，建立健全户籍与居住证、流动人员与居住证相互补充、有效衔接的实有人口管理制度。继续加大社会保险扩面征缴力度，进一步完善覆盖城乡居民的社会保险体系。

三是强化财政保障。建立完善城乡一体的公共财政体制，建立健全财政支农资金稳定增长的长效机制，保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度，大幅度增加对农村基础设施建设的投入。整合统筹城乡发展的资金，把农村基础设施建设纳入城市长远发展规划，加快公共基础设施建设向农村延伸，集中财力优先安排农村农民最急需、受益面广、公共性强的基础设施建设，逐步实现城乡供水、供气、供电、排污、通信、垃圾处理等公用设施一体化。（县发改局 文进锋）