旺委办函〔2015〕92号

中共旺苍县委办公室  旺苍县人民政府办公室

关于切实抓好特大暴雨洪灾抢险救灾工作的

紧  急  通  知

各乡镇党委和政府，各管理办党委和管理办，县级各部门，旺苍经济开发区党工委和管委会：

6月27日至28日，我县连降暴雨、特大暴雨，致使全县普遍受灾，人民群众财产受到较大损失。据气象、水文部门分析预报，28日晚至29日及未来几天我县还将有强降雨过程，汛情、雨情依然形势严峻。为有力有效做好当前的防汛抢险救灾工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度把灾害损失降到最低，经县委、县政府主要领导同意，现将抢险救灾工作有关事项紧急通知如下：

一、严格落实各级各部门防汛抢险救灾责任

各级各有关部门要充分认识当前防汛救灾形势的严峻性和任务的艰巨性，增强责任感和紧迫感，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。坚决按照县委、县政府的工作部署，切实加强组织领导，迅速对本地区、本部门的防汛救灾工作进行再动员、再部署，进一步细化并落实各项准备工作和应对措施。严格落实防汛安全各项责任制，层层分解任务，把责任落实到部门、到乡镇、到村、到人，确保各级各部门防汛救灾责任人上岗到位。要把人民群众生命安全放在首位，一旦发生灾情，要及时启动应急预案，各级领导必须深入一线、靠前指挥，切实履行职责，把各项工作落到实处，坚决防止群死群伤事件发生。对落实防汛工作不力、责任不到位、造成严重损失和恶劣影响的，要坚决依法依纪追究责任。

二、抓紧搞好查灾核灾工作

按照既定的七个片区分工责任，各有关县级领导要迅速组织带领相关部门，第一时间深入联系片区特别是重灾区搞好查灾核灾工作，切实做到查灾核灾工作认识到位、责任到位、工作到位、措施到位。要全力以赴，深入基层、深入群众，认真查看受灾情况，及时查险排险，切实做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。要特别关注重点优抚对象、低保户、五保户和留守人员的居住安全，对房屋存在安全隐患的，及时组织转移安置。对居住在水口、河道、河谷低洼地带和易发生山体滑坡等危险地段的群众要早动员、早计划、早安排、早避让。要全面检查物资储备情况，加强雨情、汛情和险情监测，做好次生灾害的防御。

三、全力抓好抢险救灾工作

一是要及时转移受威胁群众。各级各有关部门要深入乡镇、村社及农户，认真排查灾情隐患，转移受威胁群众。特别是对灾情严重的重点乡镇、重点区域、重点环节，要紧急疏散受威胁群众，全力控制险情。二是交通部门要及时组织力量抢修损毁的道路设施，组建抢险救灾突击队分赴北山、省道202线、南山片区，及时抢通受阻路段，全力保障抢险救灾的“生命通道”。三是电力、通讯、广电、天然气等专业抢险队伍要及时抢修损毁的各类基础设施设备，保障全县各地电通、讯通、气通、广播电视网络畅通。四是公安交警部门要加强道路交通管制，对广巴高速、省道202线、县内主干道和事故多发路段、危险路段、易堵塞路段实行24小时监管，及时发布交通流量信息，防止道路堵塞；对省道202线等交通主干道断道处及时设置警示标志，进行交通管制，组织车辆分流。运管部门要严格管理客运班线，及时停发危险线路的客运班车，以应对极端天气的危害。五是教育部门要加强学校安全管理，对受灾严重、不具备安全教学条件的重灾区学校可以采取临时放假等措施，以确保学生生命安全。

四、进一步加强监测和预警预报

预警预报要及时、准确。气象、水文、国土资源等部门要加强监测和预警预报，密切关注自然灾害和天气、气候的变化，科学分析自然灾害的发生和演变趋势，努力提高预警预报水平，增强工作的预见性和主动性。要强化政府引导和管理，发挥好各种传媒的作用，运用手机短信和广播、电视、网络等及时发布预警信息，增强人民群众的防灾避险意识。

五、突出抓好山洪地质灾害防范

各级各有关部门要对可能发生地质灾害的村镇、医院、学校、集市等人员集中地区，以及病险水库、重要公路、铁路、渡口等交通道路沿线和重点工程建设等区域，进行拉网式排查，及时发现地质灾害隐患，并采取有效措施进行处置。特别要加强对在校师生、外来务工人员、妇孺老幼群体的防灾知识教育，告知防范事项，落实防范措施。要做到遇灾及早转移，一旦发生超警降雨，应提前预警，组织群众按照既定路线转移，以提高自救互救能力。

六、强化应急救灾资金物资队伍保障

各级各有关部门要落实查险人员、抢险队伍和物资储备，切实做好应急处置和抢险救灾各项准备工作，宁可防而无患，不可患而无备。财政部门要严格执行防汛抗洪救灾资金安排调度机制，科学合理分配资金，确保防汛抗洪救灾资金需要。民政部门要及时制订落实灾民生活救助方案，统筹安排救灾资金和物资，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有房住、有医疗，确保受灾群众人心安定、灾区社会稳定。同时，要落实防汛物资储备地点、线路、运送方式和运输车辆，保证调用时能够迅速到位。

七、加强应急值守和信息沟通

各级各部门要进一步强化应急值班值守，主要领导必须在岗带班，值班人员要24小时值班，确保24小时通讯畅通。各乡镇要坚决执行汛期凡是暴雨以上必须每小时报告汛情和灾情的制度，确保灾情得到及时处理、灾害得到有序应对。要加强沟通协作，强化部门之间、区域之间的联动，形成防灾应急的强大合力。

                 中共旺苍县委办公室  旺苍县人民政府办公室

       2015年6月28日