一是加强组织领导。把困难群众安全温暖过冬问题纳入重要议事日程，“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，强化措施，层层落实责任，及时处理困难群众安全温暖过冬中的问题，确保困难群众有房住、有衣穿、有饭吃、有医就。 

二是建好过冬台帐。按照属地管理原则，建好过冬台帐，落实帮扶措施。特别是对于五保户、低保户、伤残家庭及“三孤”人员等特困群众的过冬需求情况逐户进行详细调查了解，准确统计并建立台帐。 

三是落实保障政策。将符合条件的困难群众及时纳入农村低保和农村五保，并保证各项救助资金按时足额发放。通过加强各救助政策衔接，整合各类救助资源，统筹解决困难群众安全越冬的问题。 

四是做好物资储备。掌握困难群众过冬必备的取暖设备、燃料、柴米油盐、御寒棉衣、棉被等基本生活资料数量，对于出现缺粮、缺衣、缺被、缺燃料的困难群众进行统计汇总，核实情况后，第一时间优先解决;按照“照顾重点、兼顾一般”的原则，对居住条件差、屋舍破烂的困难群众，通过多途径、采取有效方法及时帮助修缮或进行转移安置;加强防火、防盗、防冻、防滑、防中毒的应对措施，确保不出问题，保证困难群众安全温暖过冬。 

五是开展慰问活动。乡党委、政府集中慰问了20户困难群众，给他们送去了慰问金和物资，为困难群众办实事、办好事，把党委政府的关心、关怀送到困难群众心中，让困难群众都能过上一个愉快的春节。