旺府办函〔2015〕16号

旺苍县人民政府办公室

关于进一步加强农房重建贷款清收工作的通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：

我县农房重建贷款清收工作全面启动至今已逾三个月，期间，县委、县政府充分尊重多方意见，立足各地实际情况，对部分乡镇目标任务减值，将清收时间节点延长。但截至目前，一些乡镇清收工作始终没有实质性进展，总体进度十分滞后，清收形势异常严峻。为加快清收进程，强化清收成效，维护县域金融环境，保障财政资金安全，经县人民政府同意，现就进一步加强农房重建贷款清收工作有关事项通知如下。

    一、突出重点，狠抓落实

各乡镇、县级相关部门要把农房重建贷款清收工作作为近期克难攻坚的一件大事放在心上、抓在手上。要紧紧抓住年末岁尾外出务工人员返乡过节高峰时期，进一步明确重点对象，抢抓重点时段，掌控重点环节，组织干部职工走村进户集中催收、应收尽收，要建立和完善工作台账，一家一户地讲政策、做工作，确保一个贷款户有一个联系领导，有一个联系单位，有一个联系干部，真正达到分类管理、因户实策、一户一策。要倒排时间节点，倒逼目标任务，一天一盘点，一周一总结，一周一汇报，确保2015年2月底以前全面完成既定目标任务。

二、强化举措，加力清收

农房重建贷款清收工作任务十分繁重，时间越来越紧。接下来的半月时间是清收工作的冲刺阶段，也是决定成败的关键时段，各级各有关部门务必要以超常的力度和成倍的付出，对照任务，一户一户的落实，一户一户的攻坚，确保一举完成清收任务。一是主要领导亲自抓。各乡镇主要领导既要科学调度，亲自安排部署，解决“面”的问题，更要引领示范，亲自挂联包户，发挥“点”的效益。二是树立典型重点抓。各乡镇要抓典型、树典型、打击典型，特别是清收任务较重的乡镇必须树立1-2个正反典型，正面典型要大张旗鼓给予奖励，反面典型要理直气壮坚决打击。三是综合施策全面抓。要综合运用法律、经济、行政等手段强力推进，对于一般农户要以“情”公关、以“理”服人；对于不讲信用、不讲诚信、有意拖欠的借款农户，要采取见面约谈、记入个人诚信档案、公开曝光、法庭跟进的形式压茬推进，形成强大清收攻势，达到了震慑一批、教育一批、感化一片；对于一直长期在外务工人员，去人去函签订贷款清收协议，电话跟踪还款计划，时时跟进还款动态，确保清收到位；对于无力偿还的困难群众，通过民政救助、临时生活补助等方式解决实际困难，并制定“一对一”帮扶计划，帮助困难群众增收减贫，分年度协助还贷，尤其是生活确实特别困难的贷款户要在抓好清收工作的同时，切实保障其基本生活，确保清收工作有序推进。

三、强化督导，严肃问责

县委县政府目督办要继续加大督查督办力度，会同县财政局、县民政局对贷款数据的真实性和贷款回收进度进行专项检查，定期通报有关情况，要重点对各乡镇主要领导有没有亲自关联包户、有没有具体措施和相关记录等方面开展专项督查；要把农房重建担保贷款回收工作纳入对各乡镇年度综合目标考核，严格逗硬考核，因主观原因或工作失误影响全县清收进度的，要严肃追究主要领导及相关人员责任。

                                                                   旺苍县人民政府办公室

                                                                     2015年2月12日