记者 向仕新

    市委“关于全面深化改革的意见”出台后，各地如何结合实际贯彻落实？4月8日，记者专访了旺苍县委书记张尚华。

    记者：市委六届八次全会通过的《中共广元市委关于全面深化改革的意见》对旺苍进一步深化改革有什么指导意义？

    张尚华：市委制定的“关于全面深化改革的意见”不仅充分体现了中央和省委关于深化改革的理论精髓和改革重点，更体现了我市深化改革、创新发展的具体实际，是我市在新形势下全面深化改革的行动大纲，也是旺苍县进一步深化改革的“行动大纲”和“任务书”。我们将深入推进经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等各方面的改革工作，为把旺苍建成川东北经济发展高地和绿谷红城、幸福旺苍凝聚更多的改革发展合力。

    记者：旺苍县委在全面深化改革中有哪些主要思路？

    张尚华：旺苍县委已经提出，今年要坚持以全面深化改革为总揽，以改革的思路和办法破解难题，以改革的主动赢得先机，不断释放发展活力。

    一是要准确把握深化改革的精神实质。尤其要领会把握处理好顶层设计与基层探索、解放思想与扎实稳妥、整体推进与重点突破、深化认识与提高行动自觉、党的领导与依靠群众、深化改革与发展稳定等6个关系的重要问题，确保各项改革正确、准确、有序、协调推进。

    二是要扎实抓好各项改革的部署落实。要结合实际，细化改革举措，精心组织实施，把各自领域改革任务落实好。对已经做出部署的改革事项，要抓紧研究落实方案，加快推进；对条件比较成熟、可以先行先试的改革事项，要加快试点；对于国资改革、财税体制改革、城乡综合配套改革、事业单位分类改革等重点领域的改革，要组织力量集中攻坚，力求取得突破，带动其他改革。

    三是要切实强化推进改革的责任担当。要通过加强学习，深入研究，深化对改革发展全局性重大问题的认识和把握，坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，勇担新时期全面深化改革重任,坚定不移的把改革事业推向前进。

    记者：在全面深化改革中，今年将重点抓好哪些主要工作？

    张尚华：今年将组建农村产权综合交易服务平台，积极探索土地承包经营权和农民住房财产权抵押、担保、转让等试点，努力增加农民财产性收入。深入推进林权改革，稳步实施国营林场改革。统筹推进城乡居民和城镇职工养老保险、基本医疗保险制度并轨，全面推行城乡居民大病保险。建立健全政府性债务风险防控机制，探索乡镇基本财力保障机制试点。继续深化公共资源交易改革，有序推进政府职能转变和机构改革。加快推动国有资产管理体制改革。探索建立城乡统一的建设用地市场。

    在大力发展非公有制经济上，支持符合条件的民间资本设立小额贷款公司、融资性担保公司等准金融机构，拓宽中小微企业融资渠道。鼓励非公有制经济参与国有企业改革，鼓励发展非公有制经济参股、控股的混合所有制企业。

    今年，还将进一步拓宽开放思维和本领，将招商引资作为经济工作的主战场、投资增长的主引擎和产业发展的主抓手，提高招商引资成功率。全县今年力争地区生产总值增长11%；规模以上工业增加值增长14%；全社会固定资产投资增长4%；社会消费品零售总额增长13%；地方公共财政收入增长10%；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长14%和11%；城镇登记失业率控制在4%以内；城镇化率提高1.5个百分点。