突出民生促和谐、化解矛盾保稳定

-----旺苍县全力确保年末岁尾煤矿领域和谐稳定

旺苍是全国50个重点产煤县之一，煤矿数量众多，占全市煤矿总数的1/3以上。2013年以来，伴随着全省煤矿关停政策的出台，该县11个煤矿相继被列入第一、二批关闭范围，并在年内全部关闭实施到位。但由于煤矿关闭数量多，涉及人员、触动利益群体广，业主抵触情绪很大，给当地煤矿关闭工作带来了极大的工作难度和安全维稳压力。尤其是年关将至，因煤矿关闭带来的各类矛盾纠纷一触即发，极易引发群体性事件。

自煤矿关闭工作启动以来，旺苍县委、县政府高度重视煤矿领域安全维稳工作，多次召开专题会议，按照省、市统一安排部署，迅速组织精兵强将，强力推进煤矿清理整顿关闭和兼并重组工作。成立了以县委、县政府主要领导为组长的旺苍县煤矿关闭工作领导小组，下设清产核资、关闭执行、政策宣传、维稳、监察5个工作组，全面推行领导挂联、部门联动工作机制，每个关闭矿井各落实了一名县委、县政府领导牵头负责，整合全县干部资源，“一矿一班子、一矿一方案”落实现场关闭和安全维稳工作，有效确保了全县煤矿领域安全稳定。针对年末岁尾关闭煤矿各类矛盾纠纷极易集中爆发的严峻形势，该县及时召开了全县煤矿安全工作会议，逐矿制定安全维稳方案，逐矿分解落实安全维稳任务和责任，要求全县各级各有关部门立即行动起来，结合有关煤矿关闭政策，最大限度解决好关闭煤矿业主和职工的生活转产、就业安置等困难，妥善处理好关闭煤矿所拖欠的职工工资、欠缴社会保险等问题，有效降低煤矿整顿关闭可能造成的社会不稳定因素。对矛盾极为突出的煤矿，县委、县政府相关领导多次召集相关部门及乡镇、煤矿业主、职工代表和有关人员专题协调解决，要求始终把煤矿务工人员工资兑付、职业病危害、工伤和青苗赔付等涉及人民群众切身利益的问题放在首要位置，优先考虑解决。

据统计，自煤矿关闭工作启动以来，该县先后召开相关煤矿安全维稳专题会议6 次，解决煤矿矛盾纠纷 50余起，向关闭煤矿务工人员兑付欠薪 1800万元 1000余人次，有力确保了全县煤矿领域总体保持和谐稳定。