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2018年政务要情第十九期
发布时间:2018-12-11 来源:县政府办 点击量:1616

(第19期)

旺苍县人民政府办公室              2018年12月10日


上情摘要

●国办印发《关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》 

●我省出台《促进返乡下乡创业二十二条措施》

县内要情

●我县“问需于企”助推民营经济良性发展

●县食品药品工商质监局打造有机产业“金招牌”

●县安全监管局“分类施策”严管煤矿安全

●我县牢抓关键环节保障困难群众安全过冬

县 外 动 态

●达州市创新“三转变”模式助力提升劳务品牌培训质效


●上情摘要

▲国办印发《关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》  近日,国务院办公厅印发《关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》重申地方各级人民政府对辖区内动物防疫工作负总责,主要负责人是第一责任人。同时,强调要切实落实养殖、贩运、交易、屠宰等各环节生产经营者的防疫主体责任。《通知》要求,严格落实餐厨剩余物全链条监管责任,并规定全国范围内全面禁止用餐厨剩余物饲喂生猪。《通知》提出运输生猪等活畜禽的车辆不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策,对活畜禽运输车辆实施备案管理。《通知》要求各地各有关部门要坚持内防外堵,加强边境、口岸等重点区域防控,切实防范外疫传入。各地要认真落实“菜篮子”市长负责制,采取有力措施,保护好生猪基础产能,稳定生猪生产,促进生猪产业健康发展。《通知》强调地方各级人民政府要采取有力措施,稳定基层兽医机构和队伍;要确保扑杀补助及时兑现,防控经费和动物检疫工作经费足额拨付。(电子政务股摘编)

▲我省出台《促进返乡下乡创业二十二条措施》 日前,我省出台《促进返乡下乡创业二十二条措施》(以下简称《措施》)。《措施》提出,鼓励返乡下乡创业者建立返乡下乡创业农村电子商务服务平台,并由各地根据实际情况对场地租金和网络使用费等给予一定比例的补贴,补贴期限一般不超过3年。返乡下乡创业者开展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产以及农产品初加工用电,按国家相关规定执行农业生产电价。在金融信贷方面,返乡下乡创业者符合贷款条件的,按不超过10万元发放创业担保贷款。创办小微企业符合条件的,可给予最高额度不超过200万元的创业担保贷款。根据《措施》,符合条件的大学生返乡下乡创办企业吸纳就业,并按规定缴纳社会保险费的,按其吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同)人数,给予创业吸纳就业奖励,最高奖励总额不超过10万元。(电子政务股摘编)


●县内要情

▲我县“问需于企”助推民营经济良性发展  ⑴审批时限做减法。结合“最多跑一次”改革,推出“容缺预审”“简填单”“免填单”等服务,全面取消法律关系简单、事实清楚、无争议的证明材料,建立“2+2”工作机制。目前,企业名称预先核准、股权出质等29类事项办理时限缩短至2个工作日内,代开发票等10余类业务办理时限缩短至30分钟。⑵要素保障做加法。积极帮助经开区煤炭、建材等4类重点企业申请“省级用电直供”,免收用水企业配套费,降低50%工业用气入网费。预计到年底,可帮助24家企业节约成本600余万元。⑶优化服务做乘法。建立就业用工、银企对接等服务平台。设置专项经费100万元/年,对成功转移贫困人口到企业就业的职业中介机构,给予100—500元/月不等的奖励。建立“贷款绿色通道”,规定金额在500万元以内的贷款5天内办结,500万元以上贷款15天内办结。今年,已发放贷款2.2亿余元。(电子政务股摘编)

▲县食品药品工商质监局打造有机产业“金招牌”  ⑴强化政策支撑。每年整合资金1亿元,对新建500亩以上、5000亩以上标准化基地的分别给予100元/亩、200万元补助,对获有机认证的业主一次性补助3—5万元。首次认证按认证费用的100%补助。目前,共取得证书17张,认证面积达2.29万亩,有机产品年产值达2.1亿元。⑵强化科技保障。对接中茶所等院所,量身编制《米仓山有机茶生产技术规范》等标准,推广立体开发等12种先进技术。高度集成及时气象等“十大”系统,实现园区生产自动化、信息化。每亩生产成本下降2500元。⑶强化品质监管。统一引进和繁育18个有机良种,良种覆盖率达100%。将32家生产经营主体纳入省级追溯管理平台,对未入驻平台的经营主体,建立农田基本信息、农事操作记录等台账。每周业主开展1次产品质量自检,每月部门抽检1次。今年共开展检查1400批次,产品合格率达99.8%。(县食品药品工商质监局)

▲县安全监管局“分类施策”严管煤矿安全  ⑴划分风险等级。建立企业抽检“双随机”名录库,根据煤矿瓦斯浓度等指标对安全风险进行辨识,并综合考虑生产规模等静态风险因素和作业方式等动态风险因素,将煤矿安全风险划分为“红、橙、黄、蓝”即对应重大、较大、一般、低风险4个等级。目前,全县27家煤矿划分为红色等级9家、橙色等级13家、黄色等级5家。⑵明确管控频次。建立“一月一轮回”滚动治理机制,针对红、橙、黄煤矿企业分别安排1名正处级领导、1名副处级领导和1名正科级领导挂联至该矿山,并为每座矿山落实2名驻矿安监员。按红、橙、黄风险等级每月开展4、2、1次安全隐患检查,并在次月5日前通报未整改到位单位。目前,共开展检查175次,发出通报10期,通报企业26家次。⑶制定惩处措施。对通报后拒不整改、不配合单位给予红牌警示,实行处以罚款、移送司法机关等处罚措施;对通报后未按时完成整改的给予黄牌警告,实行停产停工、行政处罚等措施;对按时整改到位单位,取消融资贷款、招聘招工等限制,恢复正常权限。今年,共发出红牌警示6矿次,处罚款17.4万元,停产停工9矿次。(县安全监管局)

▲我县牢抓关键环节保障困难群众安全过冬  ⑴“摸排+评议”定对象。县乡村700余名干部开展全覆盖入户走访摸排,建立过冬困难群众台账,联合公安、民政等9个部门建立困难群众信息核查系统,对薪资、车辆等10个方面信息加以核实,并以村为单位邀请群众代表对摸排对象进行评议,逐级张榜公示。今年,我县已将21800户26400名群众纳入范围。⑵“储存+协议”备物资。建立10个边远高寒乡镇救灾物资储备点,已在11月底前通过政府采购方式储备米油20余吨、棉衣棉被8978件。新与县内6家大中型超市签订物资代储协议,2年内常态化储备食品、棉衣等各类救灾物资,并依托其乡镇分店确保灾害发生后3小时内完成物资调拨和发放。⑶“救助+慰藉”暖人心。统筹重特大疾病医疗救助、住房救助、灾害救助等10大专项救助政策,通过县乡村三级救助平台实现“一门受理、分类救助”。12月—明年3月将每月常态化开展1次上门慰问、行为矫治等救助服务。(电子政务股摘编)


●县外动态

▲达州市创新“三转变”模式助力提升劳务品牌培训质效 ⑴变“下达任务”为“开班审批”。开班前组织财政、纪检和机关科室等人员对培训机构的资质、教学设备、教师配备、专业设置和以前的教学质量进行量化打分,得分在80分以上的培训机构方可申请培训审批。⑵变“开班检查”为“过程监督”。监督以暗访督查的方式进行,随机抽调人员组成第三方监督小组,主要检查培训专业、培训学时、学员考勤等方面情况,发现问题及时反馈,并责成培训机构限期整改,整改效果由监督小组认定,检查情况作为结业评估和下次培训审批的重要依据。⑶变“结业验收”为“结业评估”。引入第三方评估机制,通过网上招标比选确定评估机构,并围绕学员技能是否提升、创业能力是否增强、培训服务是否满意等17个指标,对培训效果进行全方位评估。评估以问卷调查、现场抽查、访问学员、调查用工企业等方式进行,通过量化打分确定等次。评为“优秀”和“合格”的,下次培训审批时可优先审批并拨付培训补贴资金;“基本合格”的,必须整改到位后才能拨付职业技能培训补助资金;“不合格”的,直接取消培训资格和职业技能培训补贴资金。(电子政务股摘编)