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在县委十二届四次全会上的讲话
发布时间:2018-01-20 来源:县政府办 点击量:1476

在县委十二届四次全会上的讲话


县委副书记、县长  余飞宇

(2018年1月16日)


同志们:

前面,亚洲书记代表县委常委会作了重要的工作报告,亚洲书记的报告具有很强的指导性、针对性和操作性,各级各部门一定要认真领会、贯彻落实。下面,我就抓好当前工作和“开门红”工作讲几点意见:

一、准确把握发展大局,深入学习贯彻本次会议精神

(一)深刻领会工作新要求。近期,中央、省、市相继召开了系列会议,对整个工作,特别是经济工作又作了系统安排。中央经济工作会议首次提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想,作出了我国经济发展进入了新时代的重大判断。请大家深入学习领会,重点要把握“七个坚持”的科学内涵,切实抓好深化供给侧结构性改革等八项重点任务的贯彻落实。省委经济工作暨全省金融工作会议坚持把习近平新时代中国特色社会主义经济思想与四川实践相结合,进一步创新完善了治蜀兴川经济方略,明确提出要加快建成发展水平高、产业体系优、创新能力强、开放程度深、市场机制活、协调发展好的现代化经济强省,为做好当前和今后经济工作提供了根本遵循。市委七届六次全会、市委经济工作暨全市金融工作会议提出了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移实施“三个一、三个三”兴广战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动质量变革、效率变革、动力变革,为全市实现高质量发展指明了方向。这些会议的精神,就是做好2018年和今后几年工作的基本方向,我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来,对照新目标、新任务、新要求进行认真梳理、深刻领会,全力推动全县经济社会持续健康发展。

(二)及时分解落实各项目标任务。亚洲书记在讲话中提出了今年的目标任务,这些目标的提出,综合考虑了全县实际,符合经济社会发展需要。县级相关部门要根据县委明确的地区生产总值、固投等主要目标,迅速将工作任务分解下达到各部门、各乡镇,并且明确各项重点目标、各个重大项目的挂联县级领导。各责任单位要对照目标,抓早抓主动,进一步谋深、谋细、谋实本地、本部门、本单位今年的各项工作,做到开局就发力、起步就冲刺。

(三)全面压紧压实工作责任。各牵头县领导和责任部门要及时研究细化具体措施,将每一项工作任务细化到具体岗位和人员,按照时间节点严格督促落实到位。县目督办、县统计局、县发改局要牵头对目标任务完成情况进行过程监测分析,督促指导相关部门及时增添举措、查遗补缺,确保全面完成年度目标任务。

二、奋力冲刺一季度“开门红”

(一)突出抓好项目投资工作。今年,我们将继续实施“项目年”活动,相关部门要提前谋划包装一批重大项目,确保更多项目进入国、省规划盘子;要加大向上争资力度,力争新增债券资金、中央和省预算内资金等各类项目资金到位新突破;要强力开展重大项目攻坚,全力推进博骏公学、红鑫国际广场、县城区河道综合治理等重大项目加快建设;要抓好项目施工运行调度,督促项目业主和施工单位调整安排好施工计划,处理好项目施工与春节假期的关系,争取不停工或少停工,抓安全、抢时间,赶进度、保质量,争取完成更多的实物量。要抓好一季度重大项目集中开工,县项目办、县发改局要抓紧筹备,确保G542县城至嘉川段公路工程等一批大项目、好项目实质性开工建设。

(二)抓住节日契机扩大消费。要抓好春节前后人们返乡过节探亲的有利契机,扎实办好房交会等相关促销活动,加大对市场消费需求的刺激力度。要引导企业组织好消费旺季期间的生产经营活动,切实保障商品供应,特别是要积极推广“旺苍造”系列产品,提升本土产品知名度。要全面开展好“红盾春雷行动2018”,加大对节日期间市场秩序的整顿力度,确保市场物价等指标基本稳定,切实保护好市场消费环境。要抓好进规商贸企业的培育,力争有新的规模以上商贸企业入库。要巩固两个AAAA级景区创建成果,加快推动红军城土食街内乡镇特色美食店铺等业态的提升工作,切实做好节日期间的旅游营销推介工作,吸引更多游客来旺旅游,实现旅游人数和旅游收入较快增长。

(三)分类指导各类企业生产。要全面落实县级领导联系“四上”企业制度,加大要素保障和运行监管力度,鼓励各类企业在确保安全的前提下,加大生产,确保工业企业正常运行、满负荷生产,商贸企业、服务业企业活跃繁荣。全面开展用工保障专项行动,保障企业节前、节后用工需求。强化成长型、潜力型企业扶持培育,提前谋划、抓紧推进规模以上工业企业入库工作。加强农业生产资料储备和调度,及早谋划农业特色产业发展和小春生产,为2018年全年粮食生产和特色优势产业发展做好准备。

(四)积极开展全域招商引资。要利用春节前后的有利时机,用好成都旺苍、广东旺苍等商会平台,通过召开座谈会、联谊会等方式,发动干部群众,广泛联络乡情、友情,主动对接返乡过节的在外旺苍籍企业家。要抓住年末岁尾这个重点时段,挤出时间赴外地开展招商,精准对接、全力促成一批项目,为全年招商引资工作开好头、起好步。要加强项目跟踪服务,对招商引资在谈重大项目要抓紧洽谈,促成早日签约,对已签约项目要尽快落实开工前的准备工作,力争尽快开工建设,提高项目履约率、落地率和资金到位率,力争一季度实际到位市外资金有较大幅度增长。

三、强化工作落地落实,确保各项工作取得新进展

(一)抓好当前重点工作。一是迅速启动脱贫项目建设。2018年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年,既要完成35个贫困村退出、8706名贫困人口脱贫的目标任务,又要完成县摘帽、村退出、户脱贫的所有项目建设,时间紧、任务重,上周已经对2018年的脱贫攻坚项目规划进行了集中评审,请各乡镇和各行业扶贫部门要对照评审要求,尽快完善项目规划,报县脱贫攻坚指挥部批准后,严格按照规划迅速启动项目建设工作,确保提前完成所有项目建设任务。二是积极承接产业转移。承接产业转移是当前和今后较长一段时期的重点工作,也是加快调优产业结构、扩大项目投资的难得机遇,前期我们已经做了大量工作,今后还需要一以贯之。专项招商引资政策要加紧出台,为开展产业转移对接奠定基础;要加快推进黄洋工业园建设,力争春节前进行施工招标;要加大工作力度,力争2018年在产业承接上取得明显成效。这里再强调一下,在开展承接产业转移工作时,要严格按照市上规定将主要精力放在食品饮料和新型建材产业上,避免同质化引进。三是积极谋划对接乡村振兴工作。党的十九大提出了乡村振兴发展战略,预计会出台一系列支持乡村振兴发展的政策。因此,一方面我们要加大对每个乡镇、每个村的调查力度,全面掌握发展情况,特别是要了解存在的困难和亟需解决的问题,为制定乡村振兴规划奠定基础。另一方面,要加强与上级的沟通对接,及时了解政策制定情况以及支持乡村发展的方向、重点,有针对性的做好我县的乡村振兴发展规划,并加快推动落实。四是落实金融机构考核与政府性资金存放挂钩办法。县财政局要牵头会同金融办、人行,抓紧制定财政资金、部门公用经费和专项资金、国有企业资金存放调度办法,严格考评金融机构年度绩效工作,尽快调整政府性资金在各金融机构的存放额度,真正兑现“谁对地方发展贡献大就支持谁”的承诺,切实发挥财政资金的激励效应。五是确保安全生产和社会大局和谐稳定。年末岁尾是安全事故多发期,也是各种矛盾的集中爆发期,各级各部门要进一步完善信访维稳机制,加大矛盾排查力度,突出解决好拖欠工程款和农民工工资等现实问题。要紧盯煤炭开采、交通运输、消防等重点行业和领域,扎实抓好隐患排查治理,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。要加大社会治安综合治理力度,严厉打击各类犯罪活动,确保全县和谐稳定。

(二)进一步突出用心干事。私下里,经常有人说“旺苍的干部一夜能造一座城”,虽然有点夸张,但也反映了两个问题,一个是说明我们旺苍的干部还是很有战斗力的,但另一方面也折射出我们在平时工作中存在效率不高的问题。譬如目标任务,年初就下达了,但我们很多单位总是在后期才发力。又比如,因为我们办事效率的问题,影响了企业的投资信心。因此,希望大家要用心想事、用心谋事,按规矩办事、按制度办事。要严肃查处庸懒散浮拖、中梗阻等行为,进一步深化“马上办”行动,切实提高行政效能。要继续开展发展软环境整治,积极推进放管服改革,把一窗进出、并联审批、只跑一次、网上办理等落到实处,全面提高办事效率,既让百姓满意,又让投资者充满信心。

(三)强化督查督办。首先,强调一下2017年的目标考核工作:一是基于市委、市政府原则上不再安排对县区的专项考核,市级部门考核事项由市目标办统筹并与目标考核同步实施。因此,县级各部门要抓紧准备,完善相关资料,认真总结工作,积极做好迎接考核的各项工作,主动加强与上级对口部门的沟通对接,争取不丢分、努力多加分。二是县委、县政府对各级各部门的年度考核,一定要按照年初分解下达的目标进行严格考核,各部门有需要考核的事项,请提前报县目督办统筹,与目标考核同步安排。另外,县目督办要瞄准“开门红”“双过半”等时间节点,紧盯重点工作、重点工程、重点目标,常态化开展督查督办;对特别重要的项目和工作,相关县领导要盯住不放,亲临现场督导,亲自督查督办。对发现的问题,要及时上报,及时通报责任单位,确保县委政府各项决策部署落到实处、见到实效。